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6月22日，科技部和财政部聯合下發了《關于加強國家重點實驗室建設發展的若幹意見(jiàn)》(以下簡稱《意見(jiàn)》)，針對目前國家重點實驗室建設中存在的重大原創性成果缺乏、世界一流領軍科學家不足、管理體制機制亟待深化等問題，給出了進一步加強國家重點實驗室建設發展的意見(jiàn)。

國家重點實驗室建設會面臨什麽方向性變化?《中國科學報》特别邀請到4位科學家一起爲《意見(jiàn)》“劃重點”，他們是(shì)中科院戰略研究院黨委書(shū)記穆榮平，高分子物理與化學國家重點實驗室副主任、中科院長春應用化學所研究員(yuán)門永鋒，固體潤滑國家重點實驗室副主任、中科院蘭州化學物理所研究員(yuán)周峰，農業蟲害鼠害綜合治理研究國家重點實驗室分子生态學和進化研究組組長、中科院動物所研究員(yuán)張德興。

重點一：企業國家重點實驗室将是(shì)“重頭戲”

《意見(jiàn)》指出，到2020年，基本形成定位準确、目标清晰、布局合理、引領發展的國家重點實驗室體系。實驗室經優化調整和新建，數量穩中有增，總量保持在700個左右。其中，學科國家重點實驗室保持在300個左右，企業國家重點實驗室保持在270個左右，省部共建國家重點實驗室保持在70個左右。

對此，穆榮平表示，目前學科國家重點實驗室的數量是(shì)300個左右，但(dàn)企業國家重點實驗室隻有90多個。

“從數量變化來看，未來國家重點實驗室建設的重點在企業。學科國家重點實驗室建設是(shì)‘優化一批’，企業國家重點實驗室建設是(shì)‘建設一批’，省部共建國家重點實驗室建設是(shì)‘培育一批’。”穆榮平說。

5月30日，根據《依托企業建設國家重點實驗室管理暫行辦法》，科技部組織對99個企業國家重點實驗室進行了評估，其中，8個實驗室限期整改，4個實驗室因爲未通過評估不再列入國家重點實驗室序列。

“強化企業布局，增加企業國家重點實驗室的指導方向是(shì)對的，但(dàn)企業通常追求‘名利雙收’。因此，政府在推動企業國家重點實驗室建設的過程中，一方面不能降低要求，另一方面也要鼓勵企業加大對實驗室建設的投入。”穆榮平說。

重點二：長期跟跑會被“優化調整”

在學科國家重點實驗室建設方面，《意見(jiàn)》指出，瞄準世界科技前沿，服務國家重大戰略需求，以提升原始創新能力爲目标，重點開展基礎研究，産出具有國際影響力的重大原創成果。關注國際學科領域發展新動态，遵循科學規律，适時調整實驗室研究方向和任務，促進更多優勢學科領域實現(xiàn)領跑并跑。對在國際上領跑并跑的實驗室加大穩定支持力度，對長期跟跑、多年無重大創新成果的實驗室予以優化調整。

對此，穆榮平認爲，學科國家重點實驗室本身就偏重基礎研究，需要超前布局，意見(jiàn)裏的内容強調加強基礎研究，是(shì)對《國務院關于全面加強基礎科學研究的若幹意見(jiàn)》的落實和回應。

不過，穆榮平表示，目前看來沒有優勢但(dàn)對未來創新發展十分重要的學科，需要迎頭趕上，即使是(shì)“跟跑”也可以予以支持。

重點三：理順依托單位和實驗室關系

《意見(jiàn)》指出，國家重點實驗室依托單位應将實驗室作爲本單位的“政策高地”，在物理空間、科研儀器和實驗設施平台搭建、人員(yuán)聘用、研究生指标、經費(fèi)使用等方面給予必要的條件保障和傾斜。實行實驗室主任負責制，賦予實驗室選人用人、科研課題設定自主權。

“這是(shì)在明确國家重點實驗室依托單位的主體責任。國家重點實驗室是(shì)依托單位的學術高地、人才高地，其建設不能僅靠國家，依托單位也應給予政策上的支持。”穆榮平說。

周峰表示，他所在的固體潤滑國家重點實驗室依托于中科院蘭州化學物理所，一直以來，該所對實驗室的項目、人才、經費(fèi)配備都非常重視，資源更多地向重點部署方向傾斜，而非搞平均主義。實驗室主任的管理能力、學術水平、凝聚力也一直是(shì)國家重點實驗室的重要考核指标之一，這要求實驗室主任在部署實驗室前沿方向、識人用人、創造和諧的文化氛圍等方面具有較高的水平。

門永鋒表示，根據實驗室的特點，每個實驗室會有不同的做法。例如，在高分子物理與化學國家重點實驗室，由于專業分得細，實驗室專門成立了9個人的實驗室委員(yuán)會，選人用人、科研課題設定通過集體決策産生。